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[国内小镇资讯] 投资百亿仍烂尾,“批量倒闭”的特色小镇,各有各的不幸

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投资百亿仍烂尾,“批量倒闭”的特色小镇,各有各的不幸
回复者:特色小镇 (管理员)|
2021-5-6 09:25
转载 快刀财经 作者:朱末
       从被寄予厚望到一地鸡毛,谁能想到,占了天时、地利的“特色小镇”,栽在了人祸上。

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       仅仅5年,沧海变桑田。

       随着一份“中国特色小镇死亡名单”在网络上不胫而走,这个曾站在风口上的新型「文旅产业」,以极其无奈的方式,撕开了最后的遮羞布。

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▲网传名单

       废弃的建筑、清冷的街巷、紧闭的店铺……以前有多光鲜,如今就有多惨烈。要知道,巅峰期的2017年,18个省份摩拳擦掌,相继提出创建特色小镇计划,合计总数超过1000个。

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       01 眼看它高楼起

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▲图/智纲智库

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       陕西省的“大动作”,让急于上马的四川看到了突破口,并决心要在体量和声势上压过一头。总投资约20亿元的成都市成华区的龙潭水乡自带光环,不惜打上“清明上河图”的口号,野心一览无余。

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       02 眼看它楼塌了

       堂吉诃德式的荒诞终究难以照进现实,“特色小镇”的好日子很快到了头。

       在白鹿原民俗文化村走红后,短短一年内,白鹿原影视城、白鹿仓、簸箕掌景区等扎堆开张,争抢“蛋糕”。

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▲白鹿仓景区

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▲刚开业 VS 现如今

       还有一些特色小镇则自作聪明,干脆反古味而行之,大搞洋味小镇。比如位于湖南常德的德国小镇,从汉诺威百货、黑啤酒吧、温德姆酒店等,虽然1:1高仿了德国的东西,但理想很丰满,现实很骨感。

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       这种刻意的“伪造”,既不符合大众审美与消费需求,又无法真正传达德国的风土人情,倒闭是必然结局。

       虽高举文化的旗帜,却偏离文化本质,仅仅停留在“赚快钱”的表层思维上,是这类旅游型特色小镇倒下的根本原因。

       乱象远不止表面看到的这么多,冰山一角下,另有暗流涌动。由于各地对特色小镇的土地获取方式有特殊政策,不需要经过“招、拍、挂”,大批心思活络的投资人和房地产企业,明目张胆地将签约特色小镇当成了“发财捷径”。

       如今已退出舞台的白鹿原民俗文化村,在拆迁时被曝出,当初在未经批准的情况下,该项目擅自占用土地,当地默许此事的领导曾被陕西省政府点名约谈。

       比圈地性质更为恶劣的,是以“假小镇”,行“真地产”之实。轰动一时的河南洛阳市孟津县的“塞拉维·花海小镇”烂尾事件,便是典型。

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       以建材生意起家的实控人黄继伟,不仅没有特色小镇的运营经验,甚至连地产项目开发经验也没有,就先后拿下数千亩土地,投资超10亿元。

       若以规划来看,“塞拉维·花海小镇”是以“花海”为产业支撑,继而发展房地产并形成带动。但现实是,房子卖到一半,花海小镇的大片区域仍罕有花草树木的影子。

       最终,黄继伟因资不抵债深陷司法纠纷,提前了结了花海小镇,讽刺的是,该项目后来经历连续拍卖,却无人参与竞拍。

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       无独有偶,浙江省宁波市的余姚模客小镇,同样因为过度地产化,导致资金链断裂,百亿项目被按下了休止符。

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       除此之外,“PPP陷阱”也是加速特色小镇搁浅的另一个重要诱因,金城集团的爆雷,就是显著案例。

       所谓PPP模式,即由政府和社会资本合作参与公共基础的建设。打着市政项目的幌子,金城集团屡屡超募、挪用、转移资金而引发兑付危机,导致多处特色小镇停摆,其中包括拟投资逾200亿元的宁波象山绿色体育竞技小镇。

       从被寄予厚望到一地鸡毛,谁能想到,占了天时、地利的“特色小镇”,栽在了人祸上。

       03 正本还需清源

       沉疴当用猛药医,“病重”已久的特色小镇,也是时候刮骨疗毒了。

       2018年3月,国家发改委对已公布的特色小镇进行优胜劣汰测评,同年12月31日,全国共淘汰整改419个“问题小镇”。

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       2020年7月,发改委再次出手,要求各省市全面启动自查自纠。重拳之下,大批滥竽充数的特色小镇,纷纷现了形。

       首先是偷用、滥用概念进行宣传。如衡阳市的“金甲梨园小镇”,实际是农业综合体项目;海口市的“太和小镇”,属于房地产小区项目,却长期名不副实,“挂羊头卖狗肉”。

       其次是一些仅停留在纸面的“特色小镇”,投资运营主体长期缺失。如淮南市“剪纸小镇”、宝鸡市“功夫小镇”、临泽县“戈壁农业小镇”等,多年仍处于概念阶段,全部清理除名。

       还有不少特色小镇存在违规占用情况。如大理的鸡足山禅修小镇、万年县贵澳农旅数据小镇等,皆存在非法用地行为,被双双移出创建名单,前者被收回财政部门补助的1000万元启动资金。

       经历全面洗牌后,中国特色小镇建设热潮开始回落,趋于理性。特色小镇作为一种微型的产业聚集区,它的打造必须具有细分高端的鲜明特色、产城人文融合的功能特征以及集约高效的空间利用特点。

       一言以蔽之,特色小镇包含的生产、生活、生态“三生融合”的开发理念和代表的城镇化趋势,才是内核所在。

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▲图/智纲智库

       乌镇堪称标杆样板。无论是世界互联网大会,还是乌镇戏剧节,这座江南小城现在的影响力和知名度,早非一般小镇可比。

       同样是旅游景区,乌镇在招商过程中并不急功近利。对于业态占比及分布都有严格规定,注重与古镇定位相符及整体风貌的保护,区域功能定位清晰,基本保证一店一户,从源头杜绝恶性竞争。

       最重要的是,乌镇摈弃了单纯依靠旅游业为主的发展特色,而改为采用多元化业态实现转型,顺利跻身互联网智慧产业,既有文化资源积累,又有产业作为后盾支撑,乌镇的成功,绝不是偶然。

       遗憾的是,当局者迷。每个进入“特色小镇”赛道者,都曾抱着无往不利的自负,直到大败折戟,还一味怨天尤人,不甘直视自身。

       所以莫再问殊途为何不同归?

       因为笑到最后的,从来不会是投机者,而是真正能 “用心”之人。



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